为什么企业要实行资质管理,如何管理建筑企业资质证书

在人员证书电子化的基础上，陕西省着手对住建领域企业资质证书实行电子化管理，包括住建厅行政许可的安全生产许可证、工程勘察企业、工程设计企业、建筑业企业、工程造价咨询企业、工程监理企业、房地产开发企业、工程质量检测机构资质证书和房地产估价机构备案证书。

1、建筑企业为什么需要资质？

建筑企业需要资质的原因，个人认为，有如下三条。1.建筑行业规范管理的需要，建筑有体量，质量和安全的等级标准划分，而标准等级的施工执行，需要相应等级的资质的建筑企业来落实，这样才能在资金，施工力量，施工经验和施工技术及管理上，保证项目的顺利完成，2.建筑招投标制度的企业基础，本质上就是建筑企业的资质。建筑的招投标制度的有效执行，都需要以建筑企业资质作为门槛，以保证建筑项目招投标的有序进行，通过对建筑企业的资金实力，技术水平，人力资源，工程经验，管理团队的综合比较，即资质达标的基本要求审核，使招投标项目，的管理一开始就有门槛，保证足够合格标准的建筑企业的招投标资格，从而从源头保证项目招投标好可预期完成，

3.资质管控是建筑企业实力壮大和技术水平提升的方向和标准保证的硬指标。资质的审请和审核，都是一系列硬性指标和考核要求决定的，资质的升级，是建筑企业壮大的努力方向，也是建筑企业不断积累实力的证明。资质对建筑企业的资本实力，资金实力，人才技术实力，项目经验积累，行业信誉，综合管理水平等方面都有明确的审核指标体系，

2、如何管理建筑企业资质证书？

在人员证书电子化的基础上，陕西省着手对住建领域企业资质证书实行电子化管理，包括住建厅行政许可的安全生产许可证、工程勘察企业、工程设计企业、建筑业企业、工程造价咨询企业、工程监理企业、房地产开发企业、工程质量检测机构资质证书和房地产估价机构备案证书。电子资质证书，即以电子文件形式颁发和使用的资质证明文件，其具备纸质资质证书功能，在实名制、企业资质许可、工程招投标、施工许可、工程质量安全监督、执法监督检查、竣工验收及备案等工作中都与纸质证书具备同等效力，

与此同时，电子资质证书的应用，也更够辅助监管部门更好进行证书使用管理，以此实现资质管理制度的优化升级。1、资质证书管理从载体看，电子资质证书采用OFD格式，OFD是国家版式文档格式规范，能够确保电子文件信息长期可控、可读、可用，符合电子文件长期保存要求。如企业资质发生升级、降级、增项、吊销、注销、撤销、撤回或证书内容变更后，旧电子资质证书便不能下载——这能够有效杜绝纸质资质证书的时效性问题，

从样式看，电子资质证书分为批准件和使用件两种：批准件用于企业宣传、展示等非经营性活动，审批通过后的次日即可下载打印；使用件用于承接工程或咨询服务等经营性活动，获得批准件后方可依据证书用途生成相应使用件。其中，使用件标注了单一使用用途以及对应使用期限（最长不超过三个月），填写用途与实际用途不一致或者超过使用期限的使用件无效——这能够显著节约建筑企业的资质办理时间，也有效杜绝纸质资质证书的单一性问题，

从应用看，企业、持证人员或各行政管理部门可通过登录网站、手机APP、微信公众号等方式对证书进行查询，并通过手机APP核验电子证书的真实性和有效性。本企业和资质管理部门也可以随时随地查询电子资质证书及其使用记录，无需再去政务服务大厅核验原件，也可及时掌握证书使用情况，2、资质应用规范在我国，因资质管理不善造成的工程事故屡见不鲜，通过租借资质承、转、分包工程项目等违法违规现象层见迭出，某种程度上令资质管理制度形同虚设。

杜绝资质挂靠再添利器资质作为企业承包建筑工程的必要前提，历来是建筑企业“必争之地”，而由于我国建筑市场的诚信缺位，资质挂靠中介市场也悄然诞生，严重影响了建筑市场的健康发展。《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》电子资质证书的应用，将以其身份对应制强化招标监管的针对性，监管部门对于挂靠行为的甄别能力将大不相同：通过在开标前精准核验证书真伪及使用用途，并在开标中核对项目经理的真实身份和执业资格以二次验证其实际受聘单位与投标单位的一致性——相较纸质证书，监管部门可以进行更高效率的挂靠审查；“如发现持证人存在违反相关部令及规定的情况，电子资质证书系统将自动锁死，无法取得电子资质证书”的设定也将倒逼企业诚信经营。